Развитию законодательства о государственной службе уделяется в настоящее время особое внимание на всех «уровнях». Это обусловлено прежде всего теми изменениями, которые произошли и происходят в нашем обществе и государстве. В августе 1995 года была принята новая Конституция - основной закон страны. Кардинально изменилась структура, функции органов государственной власти. Проводимые реформы привели к изменению роли и самого государственного аппарата и государственных служащих. Встала необходимость повышения эффективности функций государственного аппарата, обеспечения профессионализма государственных служащих, изучения новых аспектов и проблем государственной службы в целом. Задача законодателей, ученых, специалистов усложнена тем, что в советский период специального законодательства о государственной службе не было, а правовое положение работников государственного аппарата не отличалось от правового положения служащих других государственных и общественных учреждений, предприятий и организаций. Статус всех служащих определялся единообразно в трудовом законодательстве. Однако, как уже выше излагалось, изменение ситуации привело к выделению службы в органах государственной власти и управлений - как особого рода государственной деятельность.
Именно государственный механизм является основным звеном в структуре власти. Этот механизм приводится в действие людьми, а его функции зависят от кадрового состава. Следовательно, вопросы комплектования организованной деятельности государственного механизма приобретают одно из первостепенных значений.
Государственная служба, как юридический институт рассматривается в такой отрасли права, как административное право. Во всех учебниках Советского периода государственной службе отводилась определенная глава или раздел. В новых учебных пособиях государственной службе также уделяется внимание, излагаются новые подходы и принципы построения.
Государственная служба освещалась рядом ученых и в монархической литературе советского периода. Это такие авторы как Манохин В.М. ,
Воробьев В.А. , Бахрах Д.Н. и ряд других. Новым толчком к изучению государственной службы стала начавшаяся в стране с 1985 года «перестройка», когда постепенно встал вопрос о необходимости принятия Союзного Закона «О государственной службе». Появляется ряд научных статей посвященный этой теме, идет активное обсуждение концепции нового закона и активное изучение государственной службы как таковой. Этот интерес сохраняется и сейчас. ....

Актуальность темы заключается в том, что историческое, географическое и культурное прошлое Тайваня тесно связано с материковым Китаем, хотя в современный период между ними возникло немало различий и противоречий, самым острым из которых является так называемый «Тайваньский вопрос» между Республикой Китай на Тайване и Китайской Народной Республикой.[1]
Добиться объединения Родины – одна из трех задач (другие две – дальнейшее продвижение модернизации, защита мира во всем мире и стимулирование совместного развития) китайского народа в XXI веке.
В конце XX века политика реформ и открытости в Китае добилась огромных успехов. Сянган и Аомынь вернулись в лоно Родины, что положило конец истории агрессии западных держав против Китая, тем самым процесс объединения значительно продвинулся вперед. Это значительно воодушевило китайский народ, который горячо желает скорейшего разрешения тайваньского вопроса и осуществления полного объединения Родины. Отстаивание принципа одного Китая – такова основа для развития отношений между двумя берегами и осуществления мирного объединения. Добиться мирного объединения и совместного развития должно стать общей целью народов двух берегов. Из-за многолетней разъединенности между двумя берегами Тайваньского пролива в области идеологии и общественного строя существуют разницы. Это и причина выдвижения принципа "одно государство – два строя", и эта разница не должна стать препятствием мирного объединения. В мире существует только один Китай, как континентальная часть Родины, так и Тайвань принадлежат одному Китаю, суверенитет и территориальная целостность Китая неразделимы. Факты показывают, что отстаивание обеими сторонами пролива принципа одного Китая – основа стабильного развития отношений между берегами. В 1992 году между Ассоциацией развития отношений между двумя сторонами Тайваньского пролива и Фондом обменов через Тайваньский пролив была достигнута договоренность о том, что каждая из сторон представит свою устную формулировку постулата о том, что "оба берега Тайваньского пролива отстаивают принцип одного Китая". На этой основе состоялись успешные переговоры между Ван Даоханем и Гу Чжэньфу, и отношения между берегами продвинулись вперед. Однако до сих пор власти Тайваня ясно не признают принципа одного Китая и договоренности, достигнутой вышеупомянутыми организациями. Это и есть причина напряженных отношений между двумя берегами.
Нельзя закрывать глаза на принцип одного Китая и затушевать его. Чем раньше нынешние тайваньские руководители уяснят этот принцип, тем лучше, тем более благоприятными будут отношения между берегами пролива.
Континентальная часть Родины по-прежнему будет осуществлять основной принцип "мирное объединение, одно государство – два строя", всесторонне претворять в жизнь платформу из восьми пунктов по вопросу развития отношений между берегами Тайваньского пролива и продвижения объединения Родины мирным путем. [2] ....

Понятие «инвестиции» в нашем экономическом словаре относительно новое. В прежней экономической науке оно обозначало лишь « капитальные вложения» и имело смысл « единовременных затрат по основным фондам». Да и сейчас, при переходе к рыночным условиям хозяйствования, под инвестициями часто понимают любые вложения в материальные и нематериальные активы, реальный капитал. Более точной является формулировка, считающая инвестиции « затратами денежных средств, направленных на воспроизводство капитала ( модернизацию и расширение производства)». По известному определению Дж.М. Кейнса, « инвестиции- это текущий прирост ценности капитального имущества в результате производственной деятельности данного периода, или та часть дохода за данной период, которая не была использована на потребление», т.е. создала, таким образом, некоторый социальный эффект для населения –предприятия-общества.
Инвестиция – это осознанный отказ от текущего потребления в пользу возможного относительно большего дохода в будущем, который как ожидается, обеспечит и большее суммарное потребление
По сути, они определяют будущее страны в целом, отдельного субъекта хозяйствования и являются локомотивом в развитии экономики. А привлечение иностранных инвестиций в экономику республики и их освоение способствуют повышению производительного потенциала ее экономики, служат важным инструментом передачи технических и управленческих навыков из-за границы.
Предпринимательская, инвестиционная деятельность и состояние экономики в целом в значительной степени зависят от государственной политики. Своими действиями государство может существенно затормозить или ускорить эти процессы.
Рыночная экономика, несмотря на ее многие положительные черты, не способны автоматически регулировать предпринимательскую и инвестиционную деятельность, а также все экономические и социальные процессы в интересах всего общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справедливое распределение дохода, не гарантирует право на труд, не нацеливает на охрану окружающей среды и не поддерживает не защищенные слои общества.
Частный бизнес не заинтересован вкладывать капитал в такие отрасли и такие проекты, которые не приносят достаточно высокой прибыли, но для общества и государства они просто жизненно необходимы (угольная промышленность, железнодорожный транспорт, дороги, сельское хозяйство и др.). Рыночная экономика не решает и многие другие актуальные проблемы. И обо всем этом должно позаботиться государство.
Прерогативой государства является и обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальной безопасности, что в свою очередь, является основой для развития инвестиционной деятельности. ....

Земля является важнейшим объектом недвижимости. К недвижимому имуществу законодательством отнесены земельные участки сельскохозяйственного назначения, земельные участки неосвоенных земель, участки земель с жилыми постройками нежилого назначения. В современных условиях земельная территория является первейшим ресурсом общественного развития. В густонаселенных и урбанизированных зонах и регионах особенно остро ощущается дефицит земельных ресурсов. Среди них особую роль играют основные сельскохозяйственные земли в силу ценности их почвенного слоя. Растущее использование основных сельскохозяйственных земель под участки для жилищного строительства и для других неземледельческих целей привело к необходимости регулирования землепользования. Основными средствами регулирования являются кадастровая оценка земли и налогообложение земель как объектов недвижимости, эффективное их хозяйственное использование с соблюдением экологических требований. При этом рациональное землепользование в условиях рыночных отношений предполагает не только улучшение и сохранение продуктивных сельскохозяйственных угодий, но и вообще всех земельных ресурсов страны независимо от форм собственности и организации производства. Необходимым экономическим условием и экологическим требованием повышения эффективности использования земли, сохранения и увеличения ее плодородия являются всестороннее изучение, качественная характеристика, количественная и стоимостная оценка земли как средства производства.
Предметом исследования является необходимость кадастровой оценки земельных угодий непосредственно обусловлена положением, которое занимает земля как естественная основа материального производства, той ролью, которую играет земля в процессе производства вне зависимости от какой-либо определенной формы общества. В земледелии земля функционирует и как средство труда и производства.
Объектом исследования являются критерии и методологии кадастровой оценки земли и основные положения кадастра.
Актуальность изучение кадастровой оценки земли не вызывает сомнения так как, в условиях земельной реформы качество и доходность земли приобретают большее значение, поскольку их нельзя не учитывать при рыночных и рентных отношениях государства с производителями продукции в сельском хозяйстве. Бонитировка почв и экономическая оценка земли как составные и главные части земельного кадастра позволяют точно определить экономические условия землепользователей. Содержание земельного кадастра определяется достоверными и необходимыми сведениями о природном, хозяйственном и правовом положении земель, их качественном и экологическом состоянии. Кадастр включает данные регистрации землепользователей и землевладельцев, учета количества земель, дифференцируясь по своим естественным свойствам и стоимостным оценкам различные земельные участки, равно как и другие вовлеченные в процессе производства природные богатства, обусловливают различную эффективность и доходность. В процессе производства человека интересует не только то количество потребительных стоимостей (продуктов), которое он может получить, используя в качестве средства производства то или иное природное благо, тот или иной земельный участок, но и затраты труда и материальных средств, необходимых для производства продукции. Все выше изложенное предопределило выбор темы дипломной работы. ....

Актуальность темы исследования. Предпринимательский сектор экономики Республики Казахстан на современном этапе в контексте привлечения инвестиций, как иностранных, так и отечественных испытывает значительные проблемы. Частное предпринимательство на протяжении всего периода проводимых рыночных преобразований, как правило, практически не финансируется со стороны государства. Вместе с тем, в мире нет ни одного государства, в котором проблемам предпринимательского сектора не отдавалась приоритетное значение. Это связано с тем, что частный сектор в значительной степени определяет социально-экономические условия жизни населения и является крупным потребителем материально-технических ресурсов. Именно в данном секторе создается мощный мультипликативный эффект. Одно рабочее место в производстве обеспечивает работой 5-7 человек в ресурсопроизводящих, перерабатывающих и обслуживающих производство отраслях.
Развитие данной отрасли будет более продуктивным и динамичным при условии привлечения банковских кредитов как один из самых надежных источников финансирования бизнес-проектов. Однако их использование в качестве инвестиционных ресурсов сегодня затруднено по ряду причин, в числе которых низкое качество проектирования, отсутствие эффективных финансовых схем, гарантий и, как следствие, высокой степени риска и неопределенности для потенциальных инвесторов. С учетом оптимального сочетания рычагов и инструментов государственного экономического регулирования и рыночного саморегулирования особое значение имеет определение наиболее приемлемых для условий Казахстана способов и методов формирования и оценки инвестиционных проектов.
Для предприятий привлечение банковских кредитов для финансирования бизнес-проектов представляет собой процесс освоения кредитных ресурсов для обеспечения непрерывности процесса воспроизводства и всех его стадий. Возникновение объективной потребности в финансовых средствах обусловлено закономерностями кругооборота и оборота капитала в процессе воспроизводства материальных благ и услуг, когда на одних предприятиях возникает потребность в денежных средствах, а на других они высвобождаются.
Для банка же инвестиционный цикл по сути дела начинается с момента получения от будущего заемщика заявки на финансирование проекта, заканчивается моментом закрытия, прекращения кредитного договора. Для банков-кредиторов важны такие этапы, как отбор проекта, проектный анализ и оценка жизнеспособности проекта, разработка схемы финансирования, создания банковских консорциумов, контроль за реализацией проекта.
Весьма важно, что кредитор имел четкое представление о проектном цикле заемщика, а заемщик — кредитора, чтобы не допускать сбоев в продвижении проекта и действовать максимально скоординировано. Банк, финансирующий инвестиционный проект в праве потребовать все необходимые информации (в т.ч. периодических и годовых отчетов) от заемщиков, связанные с реализацией в каждой фазе и на каждом этапе, чтобы досконально знать все проектные риски, разработать свой график контроля за реализацией проекта и знать потоки наличных денег.....

Нурсултан Назарбаев в своем послании народу Казахстана “Казахстан – 2030” определил туризм, как отрасль экономики, которая в ближайшее время должна стать высокодоходной и привлечь значительные поступления в казну государства.
В Законе Республики Казахстан от 13 июня 2001 года “О туристической деятельности” говорится о необходимости развития рынка туристических услуг и обеспечении необходимых условий по созданию инфраструктуры туризма в стране.
В этой связи, можно сделать вывод, что указанная индустрия будет занимать одно из важных мест в экономике нашей республики. В настоящее время в жизни Казахстана наступил такой момент, когда необходимо выводить уровень туризма и его инфраструктуры, в которую, в частности, входит гостиничный бизнес, на качественно новый уровень. Среди ряда мер по улучшению гостиничного сервиса в стране следует рассматривать как строительство новых гостиниц с модернизацией старых, так и улучшения качества обслуживания в них.
Последнее является так называемым человеческим фактором в сфере обслуживания. Необходимо уделять особое внимание подбору персонала гостиниц и отелей, так как любые посетители, а в особенности иностранцы, достаточное внимание уделяют качеству сервиса, и, как правило, по нему строят свое представление о стране пребывания. Таким образом, чтобы у иностранных граждан при посещении Казахстана складывался положительный образ о стране, как о цивилизованной, необходимо стараться предоставлять во всех гостиничных комплексах уровень обслуживания, не уступающий по своим качествам мировым стандартам. Для этого сотрудники указанных объектов должны быть хорошо подготовлены и иметь соответствующую профессиональную подготовку, личные и деловые качества. Указанное достигается не только путем стажировок работников и проведением курсов повышения квалификации, но, прежде всего, зависит от правильного подбора коллектива предприятия, основывающегося на осуществлении анализа и оценки личности при приеме на работу или назначении на должность.
В представленной дипломной работе раскрывается механизм осуществления анализа и оценки кандидата и работника при формировании коллектива на предприятии гостиничного бизнеса.
Оценка начинается с приема лица на работу. В настоящее время нередки случаи, когда на работу принимают человека, руководствуясь исключительно интуицией, советами знакомых, направлениями бюро по трудоустройству и занятости, внешними данными соискателя. Отсутствие опробованных методик подбора кадров приводит к тому, что некоторые фирмы долго не могут подобрать себе подходящих кандидатов на занятие той или иной вакантной должности из-за опасений взять на работу неподходящее лицо.
Для правильного подбора кандидата на работу первоначально следует установить круг функциональных обязанностей, которые придется осуществлять будущему сотруднику при занятии должности, а также определиться, какими качествами, знаниями и умениями должен обладать претендент на указанную работу, чтобы успешно ее выполнять. Только после этого следует назначать конкурс на замещение вакантной должности. Результат подбора будет положительным, если администрация предприятия правильно построило модель будущего работника, и грамотно провела изучение всех кандидатов на данную должность, выбрав наиболее достойного. ....

Оценка (определение стоимости) имущества имеет свои корни в классической и современной экономической науке. Принципы и способы оценки сложились еще до 1940-х годов и во многих странах они в основном были схожими. Однако оценка (оценочная деятельность) как профессия была признана после 1940-х годов.
До 1980-х годов развитие оценочной деятельности как профессии происходило во многих больших и малых странах, однако, без акцента на международный аспект проблемы. Среди этих стран имело место сходное понимание того, какими чертами, должен обладать Оценщик, - такими, как наличие образования, полученного в колледже или университете, специальной профессиональной подготовки, непосредственного практического опыта, проявленной компетентности, честности и объективности и признанной высокой репутации. Организации по профессиональной оценке в различных странах предоставляли право на осуществление профессиональной деятельности и соответствующий статус тем, кто отвечал требованиям в отношении специального образования и практического опыта.
В течение 1960-х и 1970-х годов ряд национальных организаций по оценке разработали и обнародовали Стандарты профессиональной оценки для своих членов. Их примеру последовали другие. В некоторых странах были приняты кодексы профессиональной этики. В своем содержании эти Стандарты соединяли профессиональные соображения с практическими потребностями рынка. В некоторых странах Стандарты полностью или частично включали в себя национальные законы к правила. Некоторые профессиональные организации ввели процедуры аттестации и контроля, которые приводили к осуждению или отказу в профессиональном признании оценщика, допустившего серьезное нарушение стандартов или соответствующих этических требований.
К концу 1970 годов, по мере роста этого движения, стало ясно, что развитие международной финансовой системы и глобализация рынка достигли той стадии, когда возникла острая необходимость международных стандартов оценки. Было очевидно, что без международных соглашений относительно международных стандартов существует потенциальная опасность возникновения путаницы и ошибок. Менее очевидным, однако, было то, что существовали препятствия и для соблюдения национальных стандартов различных стран. Кроме того, не было и достаточного понимания, что существенные расхождения во взглядах между профессиональными организациями оценщиков нескольких стран могут приводить к невольным ошибкам. ....

Слияние мировых экономических систем и рост подвижности капитала делают все более важной оценку стоимости компаний в странах с развивающейся экономикой. Без этой оценки невозможно проводить приватизацию, создавать совместные предприятия, осуществлять слияния и поглощения, реструктуризацию и даже просто управлять предприятием и повышать его прибыльность. Правда, оценить стоимость компании в условиях развивающейся экономики очень сложно, так как риск и препятствия для покупателей и продавцов больше, чем в развитых странах.
К тому же процесс концентрации в форме слияний и поглощения становится основополагающей тенденцией в мировой экономике, где банковская сфера является отраслью, в наибольшей степени подверженной данным процессам. На долю банковских слияний приходится 16,3% в общем объеме слияний по всем отраслям экономики. В основе популярности данных процессов в современных экономических условиях лежат затруднительные и доходные мотивы, такие как получение синергетического эффекта в результате объединения двух банков; возникновение различных видов экономики; развитие такого актива как гудвилл; увеличение размеров банка, что позволяет последним выполнять постоянно ужесточающие требования к их деятельности со стороны НБ РК; возможность перелива капитала в наиболее перспективные направления банковской деятельности; диверсификация; выход на новые рынки. Успех данных процессов зависит от правильного выбора партнера для слияния и поглощения, качества от разработанной стратегии объединения, нахождения оптимальной величины затрат на данные процессы с точки зрения их эффективности для конкретного бизнеса.
Требование со стороны Национального банка Республики Казахстан повышения капитализации и соблюдения ликвидности банков второго уровня ускорило процесс ликвидации и слиянии банков в Казахстане. Если проанализировать развитие банковской системы в Республике Казахстан, то можно сказать, что с января 1995 года началось количественное сжатие банковской системы, основной целью которого явилось повышение надежности банковской системы республики. На 1 января 1995 года было зарегистрировано 237 банков, в настоящее время число банков сократилось до 43 на 01.01.02. Таким образом, учитывая все вышесказанное, а также тенденции развития банковской системы, направленные к количественному сжатию с целью повышения надежности, можно сказать, что необходимость в управлении ликвидностью и платежеспособностью возрастает с каждым днем.
Поэтому возрастает потребность в выработке подходов и методик оценки стоимости банка при их слияниях и поглощениях. В связи с этим, также актуальным становится изучение мирового опыта регулирования банковской деятельностью в целом и ликвидности банков в частности рыночно развитых странах. ....

Оценка недвижимости является одной из важнейших и неотъемлемых составляющих современной рыночной экономики. Поэтому сегодня возрастает интерес к различным теоретическим и практическим аспектам оценки.
Рынок недвижимости и уровень его развития характеризуют степень совершенства национальной экономики. В условиях Республики Казахстан формирование рынка недвижимости рассматривается как один из основных факторов перехода к рыночной экономике, стимулирующий другие сферы народного хозяйства. Быстрая приватизация создала в короткие сроки значительный слой собственников, активно включившихся в рыночные отношения. Казахстанский рынок недвижимости после бурного старта в настоящее время принимает все более цивилизованные и организованные формы. Деятели рынка активно перенимают зарубежный опыт работы в сфере недвижимости. Это относится не только к профессиональным риэлтерам, но и к любым предприятиям и всем гражданам, которые учатся эффективно распоряжаться своей недвижимостью, осуществляя залоговые операции, куплю-продажу, дарение и др.
В странах с рыночной экономикой исходят из следующего основополагающего принципа: ''Без оценки нет инвестиций, без инвестиций невозможен экономический рост, без экономического роста невозможна политическая стабильность''.
Экономическая реформа в Казахстане предусматривает создание эффективной и стабильной системы частной собственности. Реформирование государственной собственности можно считать одним из ключевых процессов перехода к рыночной экономике. Отражением положительной тенденции в функционировании рынка недвижимости является наличие практически всех характерных сегментов рынка: жилая, нежилая, промышленная.
Профессиональные оценщики осваивают новые механизмы и инструменты оценки, разработанные оценщиками развитых стран. На этом этапе особое значение приобретает научное изучение и обобщение практики оценки недвижимости с целью определения стратегии эффективного развития этого вида деятельности.
Актуальность данной темы определяется также тем, что усиливается необходимость анализа некоторых аспектов оценки, нацеленных на развитие рынка недвижимости, для привлечения инвестиций.
Проблемам оценки недвижимости посвящены работы таких зарубежных ученых и практиков как: Д. Фридман, Н. Ордуэй [30], Г. Цукерман, А. Авард.[32].
Вопросы оценки недвижимости нашли освещение в работах российских ученых и практиков: В.В. Григорьева [20], А.В. Черняка [33], И.Т. Балабанова [13], Н.Г. Волочкова [14] и др. Работы российских ученых всесторонне отражают проблемы становления и развития оценки недвижимости в Российской Федерации.....

Переход к рыночной экономике требует от государства более зрелого подхода в использовании различных методов экономической политики, позволяющих сгладить отрицательные эффекты рыночного механизма и поддержать макроэкономическое равновесие системы в целом. Опыт развития западных стран показывает, что для успешного функционирования рыночного механизма создана соответствующая система прав собственности, законов и правил, обеспечивающая их передачу, юридических институтов, механизмов принятия решений. В данном случае уместно вспомнить высказывание Ф. Хайека о том, что только в понимании вульгарных либералов, способных лишь скомпрометировать идею экономического либерализма, все делается “само собой” под безошибочным водительством пресловутой “невидимой руки”. Развитие рыночной экономики и обеспечение равной конкуренции требует проведения целенаправленной и последовательной государственной политики по обеспечению экономической свободы. Стратегией долгосрочной экономической политики развитых стран в послевоенный период являлось восстановление и развитие производственных рыночных структур, которые непосредственно относятся к формированию новой конкурентной среды. Смысл этих преобразований в развитых странах заключался в снятии монополистических ограничений и создании законодательной базы с целью защиты конкуренции от принудительных акций монополии.
Наличие рыночных структур и их способность работать в режиме рыночной конкуренции определяет конкурентоспособность страны, которая является показателем состояния и перспектив развития национальной экономики, основой для участия в международном разделении труда и торговле.
Конкурентоспособность национальной экономики - сравнительная характеристика, содержащая комплексную оценку состояния важнейших показателей экономики относительно внешних параметров, в силу этого конкурентоспособность национальной экономики проявляется в международной конкуренции. Ее изменения характеризуются такими показателями, как темп роста ВНП, темп роста производительности труда, заработной платы, доля иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций в стране, расходы на образование, фундаментальную науку, НИОКР в процентах к ВНП, доля в экспорте страны сырьевых и трудоемких отраслей, капиталоемких отраслей, отраслей высоких технологий, доля в мировом экспорте и т.д. По нашему мнению, международная конкуренция относится не только к внешним рынкам, но и в равной степени к внутренним рынкам стран с открытой экономикой, где национальные производители конкурируют с иностранными производителями в пределах национальных границ. Поэтому основное понятие конкурентоспособности национальной экономики подразумевает способность национальных компаний производить товары и услуги по ценам и качеству не уступающим их аналогам зарубежного производства, и удовлетворяющих как внешних, так и внутренних потребителей.....