Внешняя политика гоминдановского Китая Чан Кайши

Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..

1 Прозападная ориентация внешнеполитического курса правительства
чан Кайши………………………………………………………………………..
1.1 Установление власти Чан Кайши и формирование правительства в
Нанкине…………………………………………………………………………..
1.2 Идеология внешней политики Гоминьдана и попытка ее реализации
в отношениях с Японией и США……………………………………………….
1.3 Антисоветская деятельность нанкинского правительства и разрыв
отношений с СССР………………………………………………………………

2 Гоминьдановская дипломатия в борьбе за равноправие Китая в
международном сообществе…………………………………………………….
2.1 Завершение Северного похода и его результаты………………………….
2.2 Борьба гоминьдановской дипломатии за международное признание
нанкинского правительства……………………………………………………..
2.3 Деятельность правительства Чан Кайши по укреплению
международных позиций Китая………………………………………………...

Заключение……………………………………………………………………….
Список литературы………………………………………………………………
Прозападная ориентация внешнеполитического курса правительства чан кайши

1.1 Установление власти Чан Кайши и формирование правительства в Нанкине

Центральным событием национально-революционного движения в Китае в 20-х г.г. и стержнем народной революции 1925-1927 г.г. явился Северный поход национально-революционной армии, поддержанный широкими массами рабочих, крестьян, мелкой буржуазии, национальной буржуазии, патриотический настроенной интеллигенции, различными общественными демократическими организациями и даже некоторой частью помещиков. Образовался широкий единый национальный фронт, основу которого составило сотрудничество Гоминьдана с КПК, установленное в 1924г. в соответствии с решениями 1 конгресса Гоминдана (январь 1924г.), решающую роль в подготовке и принятии которых сыграл Сунь Ятсен.
Вместе с тем Северный поход национально-революционной армии (HPА) обнажил глубокие социальные противоречия китайского общества. Крупная, преимущественно компрадорская буржуазия уже на первом этапе революции заняла враждебную позицию и пошла на союз с империалистическими государствами1. Радикальная позиция левых Гоминьдановцев и коммунистов, стихийная экспроприация крестьянами помещичьих землевладении, выступления рабочих крупных городов, которые выдвигали требования социального равенства, политических свобод, направленные не только против империалистов, но и против национальной буржуазии, вызвали массовый отход от революции средней буржуазии и буржуазной интеллигенции и способствовали консолидации сил контрреволюции.
После освобождения Наньчана (8 ноября 1926 г.), главнокомандующий вооруженными силами Чан Кайши, лидер правого крыла Гоминдана, обосновал в этом городе свою ставку, что привело в Уханьский период
Восстание "бумажных тигров", поход на Кантон генерала Чэнь Цзюньмина и др. революции к конфликту между уханьским правительством и Чан Кайши, завершившийся разрывом между ними в апреле 1927 года.
Конфликт протекал на фоне развивавшегося кризиса в руководстве Гоминьдана, огромного размаха слабоуправляемых рабочего и крестьянского движений, обострения противоречий между КПК и Гоминданом в ходе углублявшейся классовой борьбы и, наконец, неприкрытого стремления правых в Гоминьдане закрепить результаты "20 марта" 1926 г. И слабо замаскированного стремления Чан Кайши к установлению личной диктатуры.
Попытка левых гоминьдановцев и коммунистов на совещании левого крыла Гоминдана- 7 февраля на третьем пленуме ЦИК Гоминдана- 10 марта 1927 года ограничить диктаторское руководство Чан Кайши и передать верховную военную и политическую власть в введение коллективного органа - Постоянного комитета исполкома Гоминьдана результатов не дали. Чан Кайши нарушил согласованное решение о перенесении правительственного, партийного и военного центра в Ухане и взяла курс на отрыв главных военных сил от уханьского правительства, форсируя наступление в направлении Нанкина и Шанхая.
21 марта 1927 года по призыву генсовета профсоюзов, местных организаций КПК и Гоминдана в Шанхае началась всеобщая забастовка, в которой приняли участие 800 тысяч человек. В 13 часов началось вооруженное восстание, которое продолжалось два дня и одну ночь и одержало полную победу. Шанхай был очищен от милитаристских войск еще до прихода туда войск НРА и находился в руках восставших. 26 марта в Шанхай прибыл Чан Кайши. 9 апреля он официально объявил военное положение в городе. 11 апреля он отдал приказ провести во всех занятых им провинциях "чистку партии". 12 апреля по его приказу было совершено нападение на рабочие дружины во всех пунктах их сосредоточения в Шанхае. Был разгромлен шанхайский совет профсоюзов. Митинги протеста рабочих расстреливались из пулеметов. В течение 12-15 апреля в Шанхае было убито более 300 и арестовано свыше 500 человек. Число скрывавшихся и пропавших без вести превысило 5 тысяч человек. Коммунисты ушли в подполье. 14 апреля Чан Кайши закрыл Постоянный комитет правительства особого города Шанхая и принял под свое ведение Шанхайское отделение Гоминдана. Аналогичные выступления гоминдановских генералов, сторонников Чан Кайши произошли в Кантоне, Нанкине, Ханьчжоу, Нинбо, Аньцине, Фучжоу.


1 Уханьский период революции начался с января 1927 г., когда из Кантона в Ухань переехало национальное правительство.
" 20 марта 1926 г., за три с половиной месяца до начала готовившегося Северного похода, Чан Кайши
произвел "сухой переворот" в Кантоне и отстранил левых гоминдановцев от руководства кантонским
правительством, что привело к усилению группировки Чан Кайши. Воронцов В.Б. Судьба китайского Бонапарта М, 1989 г.

С 16 апреля 1927 года Чан Кайши заявил в Нанкине об образовании "национального правительства". Правительство было поддержано Шанхайской буржуазией "сишаньцами"1, многими гоминдановскими "новыми милитаристами", теми правыми силами внутри Гоминдана, которые в процессе революции стали группироваться вокруг Чан Кайши. Определенная поддержка была получена им и от держав, прежде всего от США. Перед новым правительством стояли трудные задачи. Оно контролировало только те районы, где дислоцировались войска Чан Кайши, а именно южную часть провинции Цзянсу, часть провинции Аньхой и Фуцзянь. Остальная территория Китая находилась под властью уханьского правительства во главе с лидером левого крыла Гоминьдан Ван Цзинвэем и Пекинского правительства во главе с лидером фэнтяньских (северных) милитаристов Чжан Цзолинем. Чан Кайши и его сторонникам предстояло утвердить свою власть в стране в борьбе с оппозиционными силами и добиться признания своих прав в сфере международных отношений.

1.2 Идеология внешней политики Гоминьдана и попытка ее реализации в отношениях с Японией и США

Приход к власти Чан Кайши ознаменовался коренным поворотам во внешней политике правого гоминдановского нанкинского правительства. Оно связало свою судьбу с империалистическими державами, стало на путь односторонней ориентации на капиталистическую систему.
Идеологической основой гоминдановского режима провозглашалось учение Сунь Ятсена, приспособленное к политическим требованиям режима. Изучение Сунь Ятсена было выхолощено его революционное ядро. Учение Сунь Ятсена изображалось как националистическая теория возрождения независимости и величия китайской наций в их великодержавном толковании.
В своих социально-экономических концепциях идеологии Гоминьдана в целом исходили из того, что осталось и слабость Китая и, следовательно, его беззащитность перед лицом хищников империализма определяются внутренними причинами. Однако выход из создавшегося положения они искали не там, где он находился в действительности, - в коренной, революционной перестройке феодально-бюрократического строя, а в перестройке несовершенных политических институтов. В основе экономических и социальных программ идеологов Гоминдана лежало представление о Китае как об особой стране, о непохожести его судеб на все то, что встречается за рубежом.
Гоминьдановцы широко пользовались расширительным толкованием одних тезисов Сунь Ятсена и замалчиванием других, слишком общим толкованием ряда важнейших понятий, таких, например, как сущность "миныпень". Чан Кайши в своих работах, Где разбирался и толковался принцип миныпен,старался доказать, что он не что иное, "как возрождение того, что присуще Китаю издревле"1. В таком случае сам Сунь Ятсен должен
1 Сухарчук Г. Д. Социально - экономические взгляды политических лидеров Китая первой половины XX века. М. 1985 с. 103.

был восприниматься скорее как эпигон. Таким образом, в своих политических установках, то отдаляясь от истинного суньятсонизма, то приближаясь к нему, руководители чанкайшистского Гоминьдана неизменно сохраняли учение Отца государства как основу своей внутренней и внешней политики. Обращение к трудам Сунь Ятсена, ссылки на его выводы и тезисы были постоянным атрибутом статей, докладов, выступлений и т. д. Руководящих деятелей Гоминьдана. Портреты Сунь Ятсена украшали их правительственные учреждения. "Только на основе трех народных принципов мы смогли организовать сопротивление врагу",- говорили Чан Кайши .
В первой половине XX в., т. е. в период политической деятельности и Сунь Ятсена, и Чан Кайши важнейшими целями борьбы были: национальное, политическое освобождение Китая, создание единого независемого китайского государства. Чан Кайши формулировал их следующим образом: ликвидация неравноправных договоров и строительство сильного независимого государства. Единообразие в понимании задач, стоящих перед нацией и страной, предопределили интерес чанкайшистского руководства к суньятсеновской политической теории и практике, доказавшей свою результативность.
Внешняя политика Гоминьдана складывалась и под воздействием ряда других факторов. Она не могла не определяться внутриполитической ситуацией в стране — экономической отсталостью, хозяйственной разрухой, полуколониальным, полуфеодальным характером китайского общества, зависимым от иностранных держав общеполитическим положением страны, незавершенностью задач национально - демократической революции, фактическим многовластием в стране и т. д. Она не могла не определяться также наличием огромной территории, контролировавшейся КПК, продолжающейся внутрипартийной борьбой в Гоминьдане.

Преодоление этого тяжелого экономического положения, также как и экономической отсталости страны в целом, потребовали от правительства Чан Кайши поиска особых путей в проведении внешней политики.
При вступлении на пост министра иностранных дел нового правительства У Чжаошу заявил 11 мая 1927года, что основной задачей внешнеполитической деятельности является продолжение борьбы против неравноправных договоров за обеспечение Китаю равного статуса в семье наций. В заявлении подчеркивалось, что упомянутые договоры серьезно задерживают развитие страны и препятствуют правительству выполнять обязанности, касающиеся интересов других государств. Поэтому, отмечалось далее, Нанкинское правительство предлагает начать немедленно переговоры с целью заключения новых договоров1.
Для претворения в жизнь этой политики в условиях борьбы с соперниками - милитаристами Чан Кайши и его окружение были вынуждены приглушить тон антииностранных выступлений, характерных для периода революции и предпринять попытки достичь взаимопонимания с державами, чтобы снять напряжение, возникшее после так называемого нанкинского инцидента . В мае - июле 1927 г. по инициативе Нанкина имели место неофициальные китайско-американские переговоры по урегулированию этого конфликта. Китайская сторона намеревалась признать, что беспорядки в Нанкине организованы солдатами 19-ой дивизии, которые уже понесли наказание за свои безответственные действия, выразить сожаление по поводу
1 Китай неоднократно требовал ликвидации неравноправных договоров после первой мировой войны, в ходе "движения 4 мая" 1919 г., на Вашингтонской конференции 1922 г. Под лозунгом отмены неравноправных договоров проходила революция 1925 — 1927 г. г., во время которой и пекинское и кантонское правительства (первое — путем дипломатических переговоров, второе — используя более рациональные способы, например,
одностороннюю отмену некоторых положений старых договоров) пытались ликвидировать привилегии иностранных держав в Китае. Резко выраженное антииностранные чувства привели в январе 1927 г. к
конфликту с Англией и закату ее концессий в Ханькоу. Английская сторона была вынуждена начать переговоры с министром иностранных дел кантонского правительства Чэнь Южэном о возвращении
концессии в Чжэцзяне Китаю. В феврале англичане передали еще концессии в Ханькоу и Цзюцзяне – Китай за 10 лет до начала антияпонской войны 1927 - 1937 Сянган 1976
2 24 марта 1111927 г. США и Англия подвергли с кораблей обстрелу Нанкин, использовав в качестве предлога инциденты, происшедшие во время отступления из этого города милитаристских войск. 11 апреля
представители Англии, США, Японии, Франции и Италии предъявили ультиматум китайским властям в Ухане и Шанхае, требуя наказать "виновных", гарантировать недопущение антииностранных выступлений,
принести извинения и уплатить "компенсацию". - Каткова 3. Д. Китай и державы М. 1995

случившегося и дать гарантии относительно защиты американских граждан в будущем. Кроме того, Нанкинское правительство обещало возместить все убытки, принесенные консульству и гражданам США в тех случаях, когда не возникало сомнений, что они принижены китайскими войсками, а во всех других - принять во внимание выводы комиссии по расследованию нанкинских событий. Эта комиссия также должна была определить убытки, понесенные китайским населением в результате инцидента, с целью выплаты Китаю соответствующей компенсации.
Позиция американской стороны в основном совпадала с китайской. Однако правительство США возражало против принятия на себя ответственности за обстрел Нанкина, так как считало, что эти действия были предприняты в целях защиты американских граждан.
Нестабильная обстановка в Китае сделала невозможным решение этого вопроса на данном этапе.
Следующим шагом нанкинской дипломатии было установление непосредственных контактов с новым японским правительством, заявления которого вызывали большую тревогу у Чан Кайши и его сторонников. Дело в том, что сформированный 20 апреля 1927 г. кабинет Такана в официальном заявлении о внешнеполитическом курсе страны недвусмысленно, несмотря на сопровождавшие его традиционные фразы о "глубокой симпатии" Японии к справедливым требованиям Китая1, сообщал о намерении вмешаться в гражданскую войну в Китае.
В начале мая 1927 г. в Токио выехали три доверенных представителя Чан Кайши (с февраля 1927 г.в Японии уже находился направленный туда Фай Цзитао). Цель этой поездки заключалась в том, чтобы с помощью
1 Танака в отличие от своего предшественника Шидэхара был сторонником т. н. сильной политики в отношении Китая. Японские исследователи отмечают, что основные усилия он сосредоточил на организации военных экспедиций для утверждения японских прав и интересов на северо - востоке Китая. Приоритет Танака отдавал Японо - Маньчжурским отношениям и большое внимание уделял вопросу о специальном статусе Манчжурии. Шидэхара рассматривал Манчжурию как часть Китая. Его "мягка "политика предусматривала принцип невмешательства во внутренние дела Китая как необходимое условие для сохранения японских прав и интересов в этой стране. Он выражал согласие признать тарифную автономию Китая, чтобы избежать неблагоприятного влияния на развитие китайско - японских отношений. -Сладковский М. И. Китай и Япония М., 1971.

заверений о приверженности антикоммунистическим задачам заручиться обещанием Японии воздержаться от вмешательства во внутренние дела
Китая и не выступать активно в поддержку Чжан Цзолиня. Китайские представители были приняты лично премьером Г. Танака. В беседе с ними
Танака заверил новый режим в Нанкине, что если тот сосредоточит усилия на борьбе за искоренение "коммунистического влияния" и установление "нового порядка" в контролируемом им районе, то есть в Южном и
Центральном Китае, Япония гарантирует ему свою "симпатию" и "моральную поддержку". Со своей стороны китайцы обещали, что Нанкин начнет войну в том случае, если северные милитаристы во главе с Чжан
Цзолинем займут позицию "невмешательства ", чтобы не "отвлекать" силы Чан Кайши, не воспользуются его "занятостью" на Юге в целях расширения своих позиций за его счет. В то же время какаих - либо авансов, которые можно было истолковать как соглашение Японии на распространение контроля Нанкина на Северный Китай и тем более на завершение объединения Китая под началом нанкинского правительства, посланцы чан Кайши не получили. Более того, японское правительство уже говорило о Манчжурии как об особом районе Японии1. И когда, продолжая продвижение на север, армии Нанкина нанесли тяжелое поражение фэнтянской группировке и стали приближаться к провинции Шаньдун, японское правительство 27 мая 1927 г. Приняло решение о немедленной отправке туда японских войск. Чтобы избежать конфликта с Японией, Чан Кайши и его окружение предприняли попытку договориться с Чжан Цзолинем. О начале июня с одобрения Японии Хуан Фу обратился к правителю Манчжурии с предложением признать Нанкинское правительство и следовать трем принципам Сунь Ятсена. В случае согласия Чжана сэтими условиями намечалось проведение обеими сторонами национальной конференции. Но пекинский лидер намеревался самостоятельно совершить объединение
1 Бурлингас И. Я. Северный поход Гоминьдана и шаньдунские экспедиции Японии, 1927 - 1928 г. г. Китай в 20-е годы: экономика и политика. Информационный бюллетень ИДВ АН СССР 1983, №36.
Севера и Юга, и договоренность не была достигнута. Тогда в июле под предлогом охраны японских подданных ввиду возможного сражения между войсками Нанкина и милитаристами Севера японские войска из Циндао были переброшены в столицу провинции Шаньдун г. Цзинань; в Циндао были срочно направлены дополнительные контингенты войск из Манчжурии и Японии. Эти действия японского правительства заставили армии Нанкина отказаться от вступления в Шаньдун, поход на Север был сорван.
Вмешательство Японии во внутренние дела Китая вызвало такой шквал возмущения в стране, что с резкими протестами в ее адрес наряду с Уханем и Нанкином вынужден был выступить в Пекин. Действия Японии единодушно квалифицировались как нарушение суверенитета Китая и международных договоров. В стране с новой силой вспыхнули антияпонские выступления и бойкоты.
Япония была вынуждена вывести свои войска из провинции Шаньдун, но это не значило, что она отказалась от намеченных планов в отношении Китая.
В разгар шаньдунской экспедиции в Токио состоялась 27 июня -7 июля так называемая Восточная конференция с участием представителей военных и дипломатических кругов высокого ранга, на которой была рассмотрена и принята программа поэтапного осуществления широкой японской экспанции в Китае и на Азиатском континенте в целом. В докладе на заключительном заседании Г. Танака провозгласил основным принципом японской политики в Китае обеспечение "мира "в Восточной Азии и достижение "процветания " Японии и Китая. Он четко разграничил понятия "собственно Китай", Манчжурия и Внутренняя Монголия. Доклад давал ясно понять, что Япония не допустит распространения на Манчжурию и Внутреннюю Монголию объединительного движения, так как они имеют важное значение для "национальной обороны" и "национального существования "Японии1.
1 Войтинский Г. Н. Захват Манчжурии и политика империалистов. Мировое хозяйство и мировая политика. 1931 №10-12.
Материалы этой конференции были положены в основу секретного документа, представленного 25 июля Танака императору и называвшегося "Меморандум об основах позитивной политики в Маньчжурии и Монголии". Неудачи преследовали Нанкин не только в деле объединения Китая, но и в борьбе за восстановление суверенных прав. 20 июня 1927 г. Нанкинское правительство выступило с формальной декларацией, в которой сообщало о намерении с 1 сентября 1927 г. провозгласить таможенную автономию "как исходную меру для обеспечения равного статуса в семье наций". Одновременно с декларацией были опубликованы три постановления, которые должны были войти в силу также 1 сентября 1927 г. Это - временное положение о национальном импортном тарифе, об отмене лицзиня ' и о взимании пошлин со всех изделий, изготавливаемых в Китае. Китайцы, очевидно, надеялись, что обещание отменить лицзинь обеспечит им поддержку со стороны держав.
Однако последующие события в Китае - изгнание из Гоминдана коммунистов летом 1927 г., борьба в самой партии, которая обострялась не закончившейся войной с северными милитаристами, поражение войск Чан Кайши в районе Сюйчжоу, что усилило позиции гуансийских генералов Ли Цзуньжэня и Бай Чунси и в конце концов привело к отставке Чан Кайши, -побудили державы выступить против этой декларации.
Вынужденная отставка Чан Кайши не означало, что он собирается отказаться от власти и политической карьеры. В октябре вместе с Чжан Июнем он совершил поездку в Японию, где помимо решения личных дел намеревался еще раз прозондировать позицию правящих кругов Японии по вопросу объединения Китая под властью нанкинского правительства. Китайский историк Лан Вэйчан называет этот визит важным историческим событием. Чан Кайши прибыл в Токио с 24 октября по 8 ноября. Он встретился с несколькими видными японскими деятелями, но наиболее
1 Лицзинь - таможенная пошлина за провоз товаров на границах между провинциями.
2 Лан Вэйчан Новые исторические документы о "событиях 18 сентября", составленные японской армией - Дунбэй шида сюэбао 1985 № 5

важной была встреча с премьер - министром Г. Танака, на которой стороны изложили свои позиции. В ходе беседы с ним чан Кайши отметил, что "сосуществование и процветание в Восточной Азии" возможно в случае искреннего сотрудничества Китая и Японии на основе действительного равенства. Такое сотрудничество, заявил Чан, будет возможно, если Япония прекратит отношения с милитаристами и обратит внимание на Гоминдан, который пытается создать свободный и независимый Китай. Чан Кайши выразил надежду, что японское правительство не будет вмешиваться во внутренние дела Китая и окажет помощь национальной революционной армии в борьбе с северными милитаристами. Японцы, подчеркнул Чан Кайши, должны отказаться от использования силы в своих отношениях с Китаем, и тогда может появится возможность для установления двустороннего экономического сотрудничества1.
Танака пытался убедить Чан Кайши, что в создавшейся обстановке ему сначала необходимо объединить территорию к югу от Янцзы, укрепить свою базу в Нанкине, а потом решать вопрос о Северном походе. Премьер -министр Японии утверждал, что поскольку среди великих держав в период революции больше всего пострадали интересы его страны, она не может быть в роли постороннего наблюдателя. Танака не исключал возможность оказания помощи Чан Кайши в осуществлении его политических планов, но на определенных условиях, а именно борьбы против КПК и сохранения Японских интересов в Китае. Он отрицал факт поддержки японским правительством милитаристов, в частности Чжан Цзолиня. Единственное желание Японии, подчеркнул Танака, - обеспечить "спокойствие" в Маньчжурии, что следует понимать как сохранение и признание японских интересов в этом районе. Как отмечают современные китайские историки, общность взглядов проявилась только по вопросу борьбы с коммунистами, а в остальном договоренность не была достигнута. Чан Кайши не выразил....