Экономика | Мақсат және басқару

Мазмұны
Кіріспе
1.1 Мақсат және басқару мақсаттары табиғатты қолдануы
Негізгі бөлім:
2.1 Мақсат және басқару ұйымдық негіздері табиғатты қолдануы
2.2 Басқару даму негізгі бағыттары табиғатты қолдану
2.3Әдістер, қолданылатындар табиғатты қолданумен басқару
2.4 Процестермен экологиялық - экономикалық жүйелерде қолдану
Қорытынды
Кіріспе
Пайда алуы тек қана емес тұрақты экономикалық даму шарттарында маңызды мағына болады. Ердің құны болса да, сонымен қатар замандас экологиялық қауіпсіз өндіріспен басқару .
Керек белгілеп қою, не үшін мынаның өндірістердің барлық түрлерінің қайтадан жабдықтауына жеткілікті айбынды инвестициялар керек, кетулердің өңдеуді және өздері алдын ала ескерді ең басты қызметі.
Табиғатты қолдану – мынау бір басқару ең күрделі объектілерінен тұрыды. Сондықтан - маңызды мағына экологиялық процестермен және табиғатты қолдану экономикасымен басқару зерттеуінде болады.
Қарау затымен табиғатты қолданумен басқару келеді.
Тап осы жұмыс мақсаттары – басқару методологиялық негіздерінің жазып жіберуі табиғатты қолданумен, мақсаттардың зерттеуі,мақсаттардың және әдістердің табиғатты қолдану басқарулары,сонымен қатар ерекшіліктің басқаруға арналған ақпараттық база құрулары табиғатты қолданумен пайдаланылады.
Жұмыста экология көруі нүктесінен басқаратын шешімдердің ықшамдау проблемасы сонымен қатар қаралған және жауаптылықтың бұлар үшін шешімі.
Мақсат және басқару мақсаттары табиғатты қолдану
1.1 мақсат және басқару ұйымдық негіздері табиғатты қолдануы
Нормалардың басқару мақсат орындалу табиғатты қолданумен - қамтамасыз ету және талаптардың, өндіріс процестерінің зиянды әсері шек қойылатындардың және шығарылатын өнімнің орта қоршаған, табиғи қорлардың орынды қолдану қамтамасыз ету, олардың бұрынғы қалпына келуі және ұдайы өндірісі.
Басқару табиғатты қолданумен республика үкіметімен, министірліктермен және ведомтстволармен, басқару жергілікті органдарымен жүзеге асады. Кәсіпорындармен және ұйымдармен, эксплуатамен бос еместермен ¬ табиғи қорлардың дамуы.
Басқару орынды қолдану негізді жоспарлаулары арқылы ғылыми табиғатты қолданумен жүзеге асады.Табиғилардың ресурстары және қоршаған орта күзеттері, ұйымдық - техникалық өңдеулері және экономика - экологиялық шаралардың табиғи ортаға тепе-теңдік қамтамасыз етуімен және бақылаудың, олардың орындалуының ар жағында.
Мемлекеттіктерді бағдарламаларда қоршаған орта күзеттері және рационал¬ табиғи қорлардың қолдану табиғат күзеттері облыста негізгі мақсаттарды айқын және орынды табиғатты қолданудың және табиғат қорғаушылық қызмет негізгі бағыттары замандас кезеңде. Сақтауға белгілі бір бағытты қолдау. Табанды және жүйелі оларға мақсаттарды қойылған және табиғи қорлардың көбею, қоршаған орта күй-жағдай жақсаруы. Күрес экологиялық қауіпсіздіктің артынан барлық адамдардың ең жауапты және мейірбан мақсаттарынан бір қалай жерде тиісті анықтап қаралу.
Басқаруға арналған табиғат күзетімен және істелген орынды қамтамасыз етудің ¬ білімді лайықты табиғи қорлары, қайсы шешім қойылған келесі мақсаттарға:
• Комплексті басқаруы, жүзеге асыруы табиғат қорғаушылық қызметпен;
• Өңдеу және өткізу бірыңғай ғылыми - техникалықтың облыста саясатшыларды табиғат күзеттері және табиғи қорлардың орынды қолдануының, мына облыста қызмет үйлестігі ;
• Мемлекеттік бақылау қолданудың ар жағында және қорғаудың жерлердің, үстіңгі және жер асты сулардың, атмосфералық ауаның , өсімдік және малдан шығатынды, теңіз орталар және территориялық сулардың табиғи қорларының, континенттік шельфті және экологиялық аймақтың, сонымен қатар барлық пайдалы қазып алынатындардың;
• Дайындау және ұсыну ұсыныстардың үкіметіне және қосуға арналған кепілдемелердің олардың мемлекеттік бағдарламаға қоршаған орта күзеттері және табиғи қорлардың орынды қолдануының , қабылданған бағдарлама қамтамасыз етуі;
• Ұсыныстардың өңдеуі табиғатты қолдану экономикалық механизмі толық жетілдіруімен, экономикалық нормативтардың бекітуі, ережелердің стандарттардың табиғи қорлардың қолдану жөнге салуымен және ластанудың табиғи орта күзетіне және басқа зиянды әсерлердің;
• Даму бас схемаларының мемлекеттік экологиялық экспертиза жүзеге асыруы және республикалардың өндіргіш күштердің орналастыруының және халық шаруашылық бұтақтарының, бақылау экологиялық нормалардың сақтауының ар жағында бір ¬ жаңа жұмысқа техниктер және технологиялар , материалдардың және заттардың, сонымен қатар проекті құрылысқа және кәсіпорындардың реконструкциясын, көрсетуші ¬ қоршаған орта күй-жағдайына және табиғи қорлардың;
• Басқару территориялық органдарымен бірге жерлеуге рұқсаттардың беру және өнеркәсіпті және тұрмыс кетулердің қоймалауы, зиянды заттардың алып тастауларына қоршаған орта, және атмосфералық ауа тұтыну, өткізулер - жұмыстарға арналған пайдалануға жер қойнауларының беру, есеп айыратын ағаш кесетін жер бекіту және бақылау жүзеге асыруы жерлердің бұруының ар жағында барлық шаруашылық қызмет түрлері;
• Басшылық қорықтармен және мемлекеттік бақылау жүзеге асыруы аңшы шаруашылық басқаруының ар жағында, сонымен қатар малдан шығатын мемлекеттік кадастр басқаруы мира және қызыл кітаптың;
• Білімдердің таратуы табиғат туралы халық кең қабаттары арасында, азаматтардың тәрбиелеуі құнтақты көңіл болу рухында және табиғатқа махабат ;
• Жоспарлау және ынтымақтастық жүзеге асыруы сұрақтармен табиғат күзеттері шетелдік елдермен және халықаралық ұйымдармен.
Ведомтстволар жанында қоғамдық кеңестерді іс істейді, қайсыларды ғалым, қоғамдық қайраткерлер, басқару жергілікті органдарының өкілдері, кәсіпорындардың бастықтары кіреді. Бұлар кеңесте жасалған жан-жақтының табиғатты қолдану ірі проблемаларының және кепілдемелердің өңдірулері олардың шешімімен.
Ведомтстволарға табиғат күзетімен және оның органдарға орындарда табиғи қорлардың қанауымен құрылысқа жауып тастаулар, реконструкцияны немесе өнеркәсіпті немесе басқа тағайындау объектілерінің кеңейту, жұмыстардың өткізуі құқық пайдалануға берілген салу, жүзеге асатындардың табиғат бұзуларымен ¬ заң шығару қорғаушылық, құрлыс жұмысын тоқтату ¬ немесе басқа кәсіпорындардың, өрескел бұзатын нормалар және ереженің қоршаған орта күзеттері, кәсіпорындарға және ұйымдарға талаптар көрсету, сонымен қатар азаматтарға зиян төлеуіне құралдардың төлетуі туралы, келтірілгенді мемлекетке қоршаған орта ластануымен және істетілген рационал емеске ¬ табиғи қорлардың ластануы. Комитеттердің шешімдері табиғат күзетімен, қабылданушылар шектерде олардың кесегімен ¬, атқаруға арналған кәсіпорындармен және ұйымдармен міндетті түрде келеді.
1.2 басқару даму негізгі бағыттары табиғатты қолданумен
Осы шақ басқаруға табиғатты қолданумен тиісті бағытталған болу:
• Қоршаған орта ластануының төмендеуі;
• Табиғи қорлардың тұтынуының қысқартуы;
• Жаңармалы табиғи қорлардың қолдануы;
• Минералды қорлардың резервін құру,қажетті дамуы;
• Алғашқы табиғи нәтижелі қолдануы;
• Кәсіпкерлерге арналған экономикалық шарттардың жасауы;
• Халықаралық ынтымақтастық.
Шикізаттық экономиканың – иннервациялыққа, маңызды қорлық потенциал жасырады және қауіп-қатер экономика қымбат бағалы аудармасымен аялдау. Сондай табиғи байлықтар жанында азғыру көрінеді. Дағдылы экстенсивтінің даму қарқынды жолына тереңмен өңдеуі. Бірақ болашақта экстенсивті жол тұйық жолға жүргізеді. Сондайда даму сценарийлары Қазақстан душарланған барлық алдыңғы елдің артта қалуы. Сондықтан өлшемдерді қазір кешен қажетті, экономиканың қайта құруға жағдай жасауымыз керек. Екі Қазақстанда екі қайнар бар . Бірінші – оның бірегей табиғи қорлар, екінші – олардың шаруашылығы ( екі есе энергия сақтау және энергия істету қысқартып алар едік; ұқсас жағдай және басқа қорлармен ). барлығы бөлінеді және экономика рационал емес құрылымы бұтақтардың жиынымен, өнеркәсіпте еңбек аласа өнімділігі және ауылдық шаруашылықта, негізгі қорлардың биік тозығы жеткен, көптегендерді сын мөлшер кәсіпорындарында. Дәл осылай не экономика құрылысты қайтақұрулары және оның техникалық қайта қаруландыруының бізге бәрі-бір амалдай тұру. Салыстырумен дамыған елдермен Қазақстан өнеркәсіп техникалық қайта қаруландыруымен кешікті және ауылдық шаруашылықтың, бірақ бүгін негізгі – мүмкіншіліктер айырылып қалу , мына сатыны өтіп кете жүзеге асыру, ғылым сыйымды өндірістерге , сапамен жоғарырақ өнімді мүмкіндік беретінмен алу еңбек аз шығындары жанында, энергияның, - және қысымның орта қоршаған . Үшін мынаның керек болып қалады:
 Кәсіпорындардың техникалық қайта қаруландыру мемлекеттік несие беруі ( несие мөлшері санды анықтайды үнемделгенді - және бағалардың дүниежүзілік және ішкі айырмасы оған; қайтару экспорт өсу шегі шотының артынан болады, дәл осылай не мемлекет ештеңе жоғалтымайды;
 Қорлардың артық шығынына прогресшіл салық ( нормалар жақсы дүниежүзілік жетулермен анықталады; экономикалық салық негізді – рұқсат еткендер нәтижесінде - алғашқы жіберілген пайданы артық шығын қоғамға төлер еді табиғины );
 Толық жетілдіру экологиялықтардың төлемі ( қоршаған ортаға экологиялық төлемдер зиян жоюына шығындардан аралап шығуға тиісті анықталу ; ғой кәсіпорындарға айып пұлдар төлеп жатқанда , немен табиғат күзетіне құралдар салу ).
Әдістер , қолданылатындар табиғатты қолданумен басқару барысында
Табиғатты қолдану - бір басқару ең күрделі объектілерінен , ол процеспен табиғи және қоғамдық әрекеттестік жапсарында орнында болады ¬ жапалақтардың . Управленче ғылыми негіздеу осы арадан - төтенше маңызды ролі ¬ шешімдердің скихі барлықтардың басқару деңгейлерінде табиғатты қолданумен .
Басқару жүйе нәтижелілігі шешуші өлшемге табиғатты қолданумен бақылау күй-жағдайымен анықталады және қолдану нормалауының ¬ бір туған қорлардың . Бақылау комплексті жүйесін қажетті өңдеу, нормалаудың және табиғатты қолдану ынталандырулары .
Басқаруда табиғатты қолданумен жүк арба әртүрлі әдістерді қолданады.Кәсіпорындардың ұжымдарына әрекеттер және ұйымдардың , бөлек қызметкерлердің және ел халығы арасында оларды ең кең көп таралған ¬ адмеративтік заңға сүйенген , ұйымдық , әлеуметтік - психологиялықтар және экономикалық басқару әдістері . Барлық бұлар табиғатты басқаруында әдістер ¬ тиісті қолданылуда.
Басқару әкімшілік - заңға сүйінген әдістері болады. ¬ Заңға сүйінген және әкімшілік актілердің шығаруында,реттеуші организациясы ¬ және табиғатты қолдану сферасында басқару , құқықтар және басқаратын қызметкерлердің міндеттері,лауазымды беттердің және ел халығының қолдануға және табиғи қорлардың ұдайы өндірісіне және табиғи ортаға тепе-теңдік қамтамасыз етуіне мүмкіндік береді. Әкімшілік актілер болады. Күшті кәсіпорындардың ұжымдарына және әсер етеді .Бөлек қызметкерлердің және тап осы аудан халығы .
Орынды табиғатты қолдану жүйесінде ерекше орынды ұйымдық әдістер, дайындау қамтылған процестері орынға ие болады.Қабыл алу және шешімдердің орындауын, бағытталғандардың қақпайлауға және жоюды, қоршаған орта ластануларының, аз ластау ұйымын және ысырапсыз технологиялардың табиғи қорлардың жанында қолдануы. Ұйымдық әдістер басқару сферасында функциялардың тарату, бақылауды қамтамасыздандырады.Тәжірибе жалпылаулары,басқару рационализациясын негізде ғылым жетулері және техниктер болады.
Өзімен басқару әлеуметтік - психологиялық әдістері ұсынады. ¬ Кәсіпорындардың ұжымдарына әлеуметтік және психологиялық әсер құралдарының тақырыбын және ұйымдардың, бөлек қызметкерлердің және тап осы аудан халығы қолайлы жылдық шарттардың қамтамасыз ету мақсатымен адам өмір сүрулері , халық ауру-сырқаулық төмендеулері , арту ұзаққа созылған ¬ адамдардың өмір және қабілеттіліктің олардың еңбекке, сақтау эстетикалықтың бағалардың ¬ табиғи көріністердіңалып келуі, қорықтағы аймақтардың пайдаланы .
Басқару экономикалық әдістері табиғатты қолданумен бағалардың жүйе кең қолдануында болады , тарифтардың , төлемі , айып ақшалардың , сыйлықтардың , экономикалық ынталандыру қорларының , несиелердің және пайдалану .
Бағалардың жүйе, тарифтардың, төлемі және айып пұлдарды шақырылған :
• Минералды және басқа қорлардың орынды және комплексті қолдануы қамсыздандыру ;
• Күзетті және қоршаған табиғи орта ұдайы өндірісі .
Экономикалық әдістердің қолдануы жанында қажеттілігі құлап түседі ¬.Ұжымдардың және пайдалы қазып алынатын шығындардың төмендеуіне кәсіпорындардың бөлек қызметкерлерінің шығару жанында және өңдеуге, бұзылған жерлердің бұрынғы қалпына келуіне, тазалауға - сулардың суаттары және атмосфераға алып тастаулардың . Бұлар орынды табиғатты қолдану экономикалық ынталандырулары мақсаттар жүйе қолдануы негізінде шешіледі .
Шығарып салынушы кәсіпорындардың жұмыс ақырғы нәтижелері нәтижелілікпен батып қалған болуға тар тиісті олармен табиғат қорғаушылық шаралардың , әрбір еңбекті ұжым үшін , және заң шығару табиғатты қорғау жөнінде әрбір қызметкер талаптардың сақтауында мүдделес болатын .
Барлық қоршаған табиғи орта күзеттері қамтамасыз етуде роль көбеюші және табиғи қорлардың орынды қолдануында басқаратын шешімдердің ықшамдау әдістері ойнайды. Олар негізі істетілген кеңде ¬ экономика - математикалық әдістердің, желілі үлгілердің,.......