ВВЕДЕНИЕ
Казахстан переживает один из важнейших этапов развития своей государственности, правовой каркас которого очерчен в приня¬той путем референдума 1993 г. Конституции. Данный этап начался переходным периодом осуществления коренных политических, социально-экономических и духовных преобра¬зований, формирования основанного на рыночной экономике гражданского общества и демократического социального право-вого государства, в котором человек, его права и свободы являют¬ся высщей ценностью. С выполнением этих задач непосредствен¬но связано изменение и развитие функций Казахстанского государ¬ства по сравнению с периодом до прекращения существования СССР.
Научное познание государства любого исторического типа обязательно предполагает рассмотрение его функций, пред¬ставляющих собой важнейшие качественные характеристики и ориентиры не только собственно государства как особой орга¬низации публичной власти, но и общества в целом.
Любое государство с разной степенью активности, но постоянно действует, ибо пассивность, бездеятельность противопоказаны самой его природе и назначению. В данной главе государство и рассматривается с его функциональной, деятельностной стороны. Функцио¬нальный подход, во-первых, помогает глубже усвоить само понятие государства, увидеть его историческое предназначение и роль в жизни общества; во-вторых, дает возможность научно очертить содержание деятель¬ности государства, его механизм в конкретных исторических условиях; в-третьих, служит целям совершенст¬вования организационной структуры государства для качественного осуществления государственного управ¬ления......