Финансовое положение РК

Содержание
Введение
ГЛАВА 1. Понятие финансовой системы
ГЛАВА 2. Денежная система
ГЛАВА 3. Состав и структура государственного бюджета Республики Казахстан
3.1. Формирование доходов госбюджета
3.2. Налоги - составная часть госбюджета
3.3. Состав государственных расходов
3.4. Дефицит бюджета
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Финансовые отношения образуются там, где есть фонды денежных средств. Только с появлением государства и регулярного товарно-денежного обращения возникает экономическая категория финансы.
Финансы объективно необходимы, их необходимость обусловлена су-ществованием товарного производства, обращения, а также действием закона стоимости.
Денежные отношения, складывающиеся между предприятиями в их хо¬зяйственной деятельности, опосредует кругооборот фондов в процессе про¬изводства. Материальной основой финансов является производство.
Изучение экономической структуры любого общества современного го¬сударства невозможно без анализа финансовой системы, представляющем собой совокупность финансовых отношений и регулирующих их инcтитутов. Финансовые отношения представляют собой важную составную часть общих экономических отношений, присущих любой общественной системе. Через финансовый механизм государство образует и использует фонды денежных средств, необходимых для выполнения его многочисленных функций в политической, экономической и социальных сферах.
Финансовая система охватывает многочисленные институты государст¬венных финансов, которые действуют в тесном взаимодействии с кредитны¬ми институтами различного назначения.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ
Финансовая система государства представляет собой совокупность финансово-экономических институтов, каждый из которых опосредует фонд денежных средств, это определение в экономическом смысле.
В юридическом смысле под финансовой системой понимается совокуп¬ность финансовых учреждения государства (финансовое ведомство и его подразделения, налоговые органы, государственные банки, государственные страховые компании). Финансовая система РК носит рыночный характер и обычно состоит из пяти звеньев: государственный бюджет, местные финан¬сы, специальные фонды, финансы государственных банков, финансы госу-дарственных предприятий и корпораций.
Финансовая система может быть построена на принципе единства, либо на принципе относительной автономности институтов финансовой системы.
Общественные отношения, выступающие предметом финансового права в целом, так и отдельных его институтов, в частности, являются финансово-экономическими отношениями. Определенные группы этих отношении образуют институты финансовой системы (финансово-экономические институты).
Финансовая система предполагает:
1. финансовое устройство;
2. правовые основы денежной системы;
3. управление в области финансов;
4. финансовое планирование;
5. финансовый контроль
Принципы организации финансовой системы можно определить так:
1 ) финансы любой страны носят организованный характер, они подраз-делены на определенные фонды денежных средств, опосредованные финансово-экономическими институтами.
2) институт, посвященный организации денежной системы в cтране касается всех существующих в государстве денежных отношений (финансо¬вых. товарно-денежных, отношений по оплате труда).
3) управление в области финансов всегда носит организационный харак¬тер, ведь сами финансы вне его организационных усилий ни возникнуть, не функционировать не могут.
4) финансовое планирование роста дается на бюджетное планирование, банковское планирование, планирование финансов гос.предприятий и организаций.
5) финансовый контроль принимает виды бюджетного, банковского, ве-домственного контроля.
Финансовая система государства представляет собой совокупность различных финансовых звеньев и финансовых отношений. В экономическом ли¬тературе финансовая система исследуется в трех аспектах:
1. Совокупность финансовых отношений.
2. Совокупность фондов денежных средств.
3. Финансовый аппарат управления.
Финансовые отношения представляют собой совокупность экономиче-ских отношений, возникающих между государством, предприятиями. организациями, отраслями, отдельными гражданами в связи с движением денежных фондов.
Например:
- финансовые отношения между государством и предприятием - это взнос платежей в бюджет (налоги, прибыль), а также дотации и кре-диты.
- финансовые отношения между предприятиями - это долевое участие в создании совместных предприятий; взаимное кредитование: купля-продажа ценных бумаг.
- финансовые отношения между предприятием и его работниками -это движение фонда материального труда (зарплата, дивиденды, пре-мии).
- финансовые отношения между предприятием и кредитной системой осуществляют при оплате процентов за предоставление кредитов.
- финансовые отношения между государством и населением - это уплата подоходного налога; откладывание средств на лицевые счета, получение ссуд.
Финансовая система представлена централизованными финансами с децентрализованными финансами.
Централизованные (общегосударственные) финансы:
- бюджет (республиканский и местный);
- специальные внебюджетные фонды (пенсионный фонд, фонд соци-ального страхования, фонд содействия занятости населения, дорож-ный фонд, инвестиционный и др.).
Децентрализованные финансы:
- финансы предприятий и организаций народного хозяйства, которые подразделяются на финансы сферы материального производства и финансы непроизводственной сферы;
- финансы населения (уплата подоходного налога, получение матери¬альных и нематериальных благ, оплачиваемые услуги, оплата труда за ис¬ключение товаров в кооперативах и других рынках).
Финансовая система РК носит рыночный характер, обычно состоит из пяти звеньев: государственный бюджет, местные финансы, специальные фонды, финансы государственных банков, финансы государственных пред¬приятий и корпораций.
По определению, финансовая система - это совокупность финансовых отношений. По природе своей финансовые отношения являются распредeлительными, причем распределение стоимости осуществляется прежде всего по субъектам. Субъекты формируют денежные фонды целевого назначения в зависимости от того, какую роль они играют в общественном производстве: являются ли непосредственными его участниками, организуют ли страховую защиту или осуществляют государственное регулирование. Именно роль субъекта в общественном производстве выступает в качестве первого объективного критерия классификации финансовых отношений. В соответствии с ним в общей совокупности финансовых отношений могут быть выделены крупные сферы: финансы предприятий, учреждений и opганизаций; страхование; государственные финансы.
Внутри каждой из названных сфер выделяются звенья, причем группировка финансовых отношений осуществляется в зависимости от характера деятельности субъекта, оказывающей определяющее влияние на состав и назначение целевых денежных фондов. Этот критерий позволяет выделить в сфере финансов предприятий (учреждений, организаций) такие звенья, как финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах: финан¬сы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность; финансы общественных объединений. В страховой сфере, где характер деятельности субъекта предопределяет специфику объекта страхования, в качестве звеньев выступают: социальное страхование, имущественное и личное страхование, страхование ответственности, страхование предпринима¬тельских рисков. В сфере государственных финансов - соответственно, госу-дарственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит.
Сферы и звенья финансовых отношений взаимосвязаны, образуя в сово-купности единую финансовую систему.
Разные звенья финансовой системы обслуживают разные виды финан¬сового распределения: внутрихозяйственное - финансами предприятий. внутриотраслевое - финансами предприятий, комплексов, ассоциаций, межотраслевое и межтерриториальное - государственным бюджетом, внебюджетными фондами.
Каждое звено финансовой системы в свою очередь подразделяется на подзвенья в соответствии с внутренней структурой содержащихся в нем фи-нансовых взаимосвязей. Так, в составе финансов предприятий, функциони-рующих на коммерческих началах, в зависимости от отраслевой направлен-ности, могут быть вычленены финансы промышленных, сельскохозяйствен-ных, торговых, транспортных предприятий и т.д., а в зависимости oт формы собственности - финансы государственных предприятий, кооперативных, ак-ционерных, частных и др. Отраслевые и экономические особенности предприятий, функционирующих на коммерческих началах, оказывают cущественное влияние на организацию финансовых отношений, состав формируемых денежных фондов целевого назначения, порядок их образования и ис¬пользования.
В сфере страховых отношений каждое из звеньев, представленное особой отраслью страхования, подразделяется по видам страхования. В cocтав государственных финансов группировка финансовых отношений внутри звеньев осуществляется в соответствии с уровнем государственного управления (федеральный, субъектов федерации, местный).
ГЛАВА 2. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА
Основой финансово-экономического института (всей системы финан¬сов) является фонд денежных средств. Фонды являются основой финансовой системы и определяют его устройство, фонды являются материальными выразителями финансового института и предопределяют его существование.
Основной формой государственного кредита являются государственные займы. Государство при размещении займов деньги получает, при погашении -их тратит. Займы могут быть общегосударственными и в этом случае полученные от их размещения, поступают в доход какого-либо общегосудар-ственного фонда (обычно централизованного бюджета) или местными, с со-ответствующим зачислением денег в местные денежные фонды. Однако в тaких формах бы не существовал государственный кредит собственного фонда, денежных средств он не образует. Кредит в большей или меньшей степени свойственен всем финансово-экономическим институтам.
Под денежной системой понимают исторически сложившиеся и законо-дательно закрепленные формы функционирования денег в стране. В совре-менных условиях организация денежной системы является монополией госу-дарства. и выступает элементом его финансовой деятельности. Организуя дененжную систему, и выпуская денежные знаки, государство не только обеспечивает нормальное функционирование денежных отношений в стране, но и организует свою финансовую систему, способствуя нормативному функционированию той части денежных отношений, субъектом которых оно само является, т.е. финансовых отношений.
Денежная система включает в себя следующие элементы:
- денежная единица
- виды денежных знаков
- порядок эмиссии знаков
- режим валюты
- порядок денежного обращения
Кроме того, в зависимости от специфики страны и уровня используемого в ней государственного регулирования денежных отношении денежная система может содержать еще два элемента:
- официальный валютный курс (валютный паритет)
- масштаб цен
Характеризуя денежную систему РК в целом, можно отметить следую¬щие признаки:
1. Денежная система не основана на деньгах, выступает в качестве де¬нежного товара, могут выпускаться памятные монеты, изготовленные из се¬ребряных, золотых и платиновых сплавов.
2. Единственным эмитентом денег является государство, в лице Нацбанка, который является единственным эмиссионным центром.
3. Денежная единица - казахстанский тенге - не содержит масштаба цен.
4. Казахстанский тенге является единственным законным платежным средством на территории РК.
Термин «денежное обращение» не имеет устоявшегося значения и ино¬гда им обозначают лишь налично-денежный оборот, дополняя его понятием «безналичные расчеты». Однако в текстах нормативных актов РК катeгория «денежное обращение» включает в себя движение как наличных, так и безналичных денег. Национальная валюта была введена Указом Президента от 12 ноября 1993 г. «О введении национальной валюты РК». Указ предусматривал введение валюты с 15 ноября 1993 г. Финансовое законодательство устанавливает правовые основы и формы организации денежного обращения. включающей в себя официальную денежную единицу, порядок чеканки мо¬нет и эмиссии денежных знаков, организацию и регулирование денежного обращения, т.е. охватывает все элементы денежной системы.
Основными видами денежного обращения являются:
1) оплата товаров (работ, услуг)
2) платежи в нетоварных операциях
3) выполнение финансовых обязательств
Основные формы денежного обращения:
1) движение наличных денег
2) движение безналичных денег
Основные методы регулирования денежного обращения:.....