Совершенно очевидно, что для успешного функционирования политической системы необходимо активное участие граждан в общественно-политической жизни страны. Во всех современных демократических обществах основной формой политической активности граждан является участие в выборах. В последние десятилетия в политическую жизнь нашей страны прочно вошли выборы в качестве важнейшего элемента демократической процедуры формирования органов власти. Они проходят, как известно, через определенные промежутки времени, предусмотренные законом.
Выборы – это важнейшее и самое массовое средство политической активизации граждан, осмысление ими своих запросов, интересов и идеалов. Именно выборы обеспечивают обратную связь власти с гражданами и объединениями граждан; формируют и развивают политическую культуру, навыки участия в политической жизни.
Чтобы сделать правильный выбор, нужно знать своих кандидатов. Для этого существует предвыборная кампания (избирательная кампания), т.е. совокупность агитационных мероприятий, осуществляемая кандидатами на выборные должности и их партиями в избирательной борьбе с целью обеспечить максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах.
В самом общем виде предвыборная кампания может рассматриваться как сложная творческая задача, которая сводится к тому, чтобы привлечь на сторону "своего" кандидата необходимое для его победы число голосов избирателей.
Соответственно, возникают вопросы:
• сколько голосов необходимо для победы;
• кто проголосует "за";
• почему эти люди проголосуют именно за этого кандидата.
Для того чтобы получить ответы на эти вопросы, проводится анализ ситуации, а из ответов формируется концепция предвыборной кампании, содержащая основную идею о том, чьи голоса и каким образом будут привлечены. Наиболее типичной является ситуация, когда на одно место претендуют несколько кандидатов, каждый из которых имеет определенные (большие или меньшие) шансы на победу. Электоральное поле каждого из них структурируется следующим образом:
• одна часть избирателей, что бы ни делал кандидат (даже если он не будет делать абсолютно ничего) проголосует за него;
• другая часть избирателей, опять-таки, что бы он ни делал, все равно проголосует против него;
• третья часть избирателей — а их, как правило, подавляющее большинство — относится к категории колеблющихся. Именно для этой части существует проблема выбора, и именно их действие организуется в ходе предвыборной кампании.
Таким образом, предвыборную кампанию можно определить
как сложноорганизованную коллективную деятельность большой группы людей, направленную на достижение победы в предвыборной борьбе, т.е. получение необходимого количества голосов избирателей.
Все усилия в избирательной кампании направлены на оптимальное использование имеющихся ресурсов для усиления преимуществ кандидата и нейтрализации сильных сторон его оппонентов. В процессе избирательной кампании происходит:
— формирование группы сторонников и стимулирование их активности в день выборов;
— привлечение на свою сторону людей, которые будут голосовать, но еще не определились за кого;
— ослабление позиций оппонентов и внесение сомнений и разногласий в лагерь их сторонников (контрпропаганда).
Изучая опыт успешных политических кампаний, можно отметить, пять основных факторов, определяющих технологию проведения избирательной кампании ....